Ufficio competente: S.U.A.P. Responsabile di procedimento: D.ssa Fabiana Salsedo - tel. 0864 - 242278 Responsabile di provvedimento: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
L.R. Abruzzo 16 luglio 2008, n. 11 ?Nuove norme in materia di commercio? Descrii e Le medie struttura di vendita, come definiti dall'articolo 4, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, sono le strutture aventi superficie di vendita da 251 mq fino a 2.500 mq. Le grandi struttura di vendita, come definiti dall'articolo 4, comma 1, lettera f), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, sono le strutture aventi superficie di vendita superiore a 2.500 mq. Sono così classificatein ragione della popolazione re sidente: Comune con popolazione sino a 10.000 abitanti M1Da 151 mq. a 300 mq M2 Da 301 mq. a 600 mq. M3 Da 601 mq. a 1.500 mq Comune con popolazione superiore a 10.000 abitanti M1Da 251 mq. a 600 mq. M2Da 601 mq. a 1.500 mq. M3 Da 1.501 mq. a 2.500 mq. L?attività di vendita è esercitata nel rispetto delle vigenti norme in materia igienico - sanitaria, dei regolamenti edilizi e delle norme urbanistiche e di sicurezza e di destinazioni d?uso dei locali e dei requisiti morali e professionali di cui ai commi 6 e 10 della Legge regionale. L?apertura per subingresso, le variazioni e la cessazione dell?attività devono essere comunicate al Comune, L?apertura, il trasferimento di sede, l?ampliamento della superficie di vendita e la modifica di settore merceologico di una media e grande struttura di vendita sono soggetti ad autorizzazione rilasciata dal Comune competente per territorio. La domanda di rilascio dell?autorizzazione di una grande struttura di vendita è esaminata da una conferenza di servizi indetta dal Comune e composta da un rappresentante della Regione, un rappresentante della Provincia e un rappresentante del Comune. Contestualmente all?indizione della Conferenza di Servizi il Comune trasmette alla Provincia ed alla Giunta Regionale Direzione Attività Produttive, Servizio Sviluppo del Commercio tutta la documentazione prodotta dal richiedente unitamente alla dichiarazione dello stesso Comune attestante il recepimento delle disposizioni regionali di cui alla presente legge, il rispetto e la conformità alle norme urbanistiche e l?avvenuta acquisizione delle autorizzazioni in materia di Beni Ambientali, Valutazione d?Impatto Ambientale e di Valutazione di Incidenza se dovuti, in base alla normativa vigente in materia (Dlgs. N. 42/2004, Direttiva Comunitaria 97/11/CE, normativa nazionale in materia di Valutazione di Impatto Ambientale e Direttive Comunitarie n. 79/409/CE e 92/43/CE sulla Valutazione di Incidenza) nonché ai parametri di insediabilità e di localizzabilità e alla dichiarazione che il Comune, nella fase di istruttoria, ha verificato in senso positivo o negativo: a)la compatibilità del tipo di insediamento con la destinazione dell?area e della destinazione d?uso dei manufatti per attività commerciale al dettaglio che deve essere riscontrata sulla base delle norme del proprio strumento urbanistico aggiornato in base alla presente legge; b) le dotazioni pertinenziali secondo le previsioni di cui al comma 38 lettere d) ed e); c) gli accessi veicolari per i quali è necessario limitare al minimo interferenze con situazioni di traffico che già denunciano stati di congestione o strozzature sulle infrastrutture primarie di comunicazione.
Potere Sostitutivo: Segretario Generale
INFORMAZIONI
COMMERCIO
Responsabile di procedimento per le concessioni di posteggio: Avv. Alberto Primavera - tel. 0864 - 242277
Responsabile di procedimento per le autorizzazioni all?attività: Dr. Simone Lupi tel. 0864 - 242213 Dirigente: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
DESCRIZIONE
Per commercio al dettaglio su aree pubbliche si intende l'attività di vendita di merci al dettaglio e la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande effettuate sulle aree pubbliche, comprese le aree private delle quali il Comune abbia la disponibilità, attrezzate o meno, coperte o scoperte, con impianti fissati o non fissati permanentemente al suolo. Per concessione di posteggio si intende l'atto, rilasciato dal Comune, che consente l'utilizzo di un posteggio nei mercati e nelle fiere nel territorio comunale mediante l'individuazione della sua localizzazione, della superficie concessa e dei giorni autorizzati. Per autorizzazione all'esercizio dell'attività di vendita sulle aree pubbliche si intende il provvedimento rilasciato dal Comune sede di posteggio per gli operatori aventi la concessione del posteggio e quello rilasciato dal Comune nel quale l'operatore, persona fisica o giuridica, ha avviato l'attività in forma itinerante, per il settore o i settori merceologici. Il regolamento attuale prevede l?assegnazione dei posteggi previo bando con formazione di graduatoria basata sui seguenti criteri in ordine prioritario: - maggior numero di presenze effettivamente maturate; - anzianità dell?attività maturata come iscrizione al registro imprese; - ordine cronologico di presentazione; A partire dai termini fissati nel D.Lgs. 59/2010 (attuazione della Direttiva Bolkestein) e dall?Intesa del 5.07.2012, dovrà procedersi all?assegnazione secondo i nuovi criteri di concorrenzialità ivi fissati e recepiti nel Regolamento Comunale.
INFORMAZIONI
EDILIZIA
Responsabile di procedimento: Geom. A. D?Agostino - tel. 0864 - 242224
Responsabile di provvedimento: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
DESCRIZIONE
Il permesso di costruire è un provvedimento amministrativo espresso con funzione autorizzatoria dei seguenti interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio previsti dall?art. 3 del D.P.R. n. 380/01 (T.U. Edilizia) nel testo in vigore, secondo quanto previsto dall?art. 10 della stessa normativa: - interventi di nuova costruzione; - interventi di ristrutturazione urbanistica; - interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportino aumento di unità immobiliari, modifiche del volume, dei prospetti o delle superfici, ovvero che, limitatamente agli immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti della destinazione d?uso, nonché gli interventi che comportino modificazioni della sagoma di immobili sottoposti a vincoli ai sensi del d. Lgs n. 42/04 e successive modificazioni. La domanda per il rilascio del permesso di costruire, sottoscritta dai soggetti legittimati ai sensi dell'articolo 11 del T.U. dell'Edilizia, va presentata, secondo la modulistica nazionale, allo sportello unico per l?Edilizia, unitamente agli elaborati indicati nello schema di domanda e dagli altri documenti previsti nel vigente Regolamento Edilizio. La domanda è altresì accompagnata da una dichiarazione del progettista abilitato che asseveri la conformità del progetto agli strumenti urbanistici approvati ed adottati, ai regolamenti edilizi vigenti, e alle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività' edilizia e, in particolare, alle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie nel caso in cui la verifica in ordine a tale conformità non comporti valutazioni tecnico-discrezionali, alle norme relative all'efficienza energetica. Il procedimento istruttorio e il rilascio del provvedimento sono disciplinati dall?art. 20 del D.P.R. n. 380/01. Lo sportello unico per l?edilizia, ricevuta la domanda, comunica entro dieci giorni al richiedente il nominativo del responsabile del procedimento. Entro sessanta giorni dalla presentazione della domanda, il responsabile del procedimento cura l'istruttoria, acquisisce, avvalendosi dello sportello unico i prescritti pareri e gli atti di assenso eventualmente necessari e, valutata la conformità del progetto alla normativa vigente, formula una proposta di provvedimento, corredata da una dettagliata relazione, con la qualificazione tecnico-giuridica dell'intervento richiesto. Il responsabile del procedimento, qualora ritenga che ai fini del rilascio del permesso di costruire sia necessario apportare modifiche di modesta entità rispetto al progetto originario, può richiedere tali modifiche, illustrandone le ragioni. L'interessato si pronuncia sulla richiesta di modifica entro il termine fissato e, in caso di adesione, è tenuto ad integrare la documentazione nei successivi quindici giorni. La richiesta di cui al presente comma sospende, fino al relativo esito, il decorso del termine dei 60 giorni. Il termine di cui al comma 3 può essere interrotto una sola volta dal responsabile del procedimento, entro trenta giorni dalla presentazione della domanda, esclusivamente per la motivata richiesta di documenti che integrino o completino la documentazione presentata e che non siano già nella disponibilità dell'amministrazione o che questa non possa acquisire autonomamente. In tal caso, il termine ricomincia a decorrere dalla data di ricezione della documentazione integrativa. Se entro il termine di cui al comma 3 non sono intervenute le intese, i concerti, i nulla osta o gli assensi, comunque denominati, delle altre amministrazioni pubbliche, o è intervenuto il dissenso di una o più amministrazioni interpellate, qualora tale dissenso non risulti fondato sull?assoluta incompatibilità dell?intervento, il responsabile dello sportello unico indice la conferenza di servizi. Le amministrazioni che esprimono parere positivo possono non intervenire alla conferenza di servizi e trasmettere i relativi atti di assenso, dei quali si tiene conto ai fini dell?individuazione delle posizioni prevalenti per l?adozione della determinazione motivata di conclusione del procedimento. Il provvedimento finale, che lo sportello unico provvede a notificare all?interessato, è adottato dal dirigente, entro il termine di trenta giorni dalla proposta del responsabile. Qualora sia indetta la conferenza di servizi, la determinazione motivata di conclusione del procedimento è, ad ogni effetto, titolo per la realizzazione dell?intervento. Il termine di cui al primo periodo è fissato in quaranta giorni con la medesima decorrenza qualora il dirigente o il responsabile del procedimento abbia comunicato all?istante i motivi che ostano all?accoglimento della domanda. Dell?avvenuto rilascio del permesso di costruire è data notizia al pubblico mediante affissione all?albo pretorio. Gli estremi del permesso di costruire sono indicati nel cartello esposto presso il cantiere, secondo le modalità stabilite dal regolamento edilizio. Decorso inutilmente il termine per l'adozione del provvedimento conclusivo, ove il dirigente o il responsabile dell'ufficio non abbia opposto motivato diniego, sulla domanda di permesso di costruire si intende formato il silenzio-assenso, fatti salvi i casi in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici o culturali. Qualora l'immobile oggetto dell'intervento sia sottoposto a vincoli ambientali, paesaggistici o culturali, il termine di cui sopra decorre dal rilascio del relativo atto di assenso, il procedimento è concluso con l'adozione di un provvedimento espresso. In caso di diniego dell'atto di assenso, eventualmente acquisito in conferenza di servizi, decorso il termine per l'adozione del provvedimento finale, la domanda di rilascio del permesso di costruire si intende respinta. Il responsabile del procedimento trasmette al richiedente il provvedimento di diniego dell'atto di assenso entro cinque giorni dalla data in cui è acquisito agli atti. Per dare corso ai lavori occorre preventivamente presentare la comunicazione di inizio lavori, pena l'applicazione di una sanzione pari a ad 1/20 del contributo di costruzione, unitamente alla documentazione prevista per legge: - comunicazione dell?impresa esecutrice dei lavori unitamente agli estremi per la richiesta del D.U.R.C. - modello C ? - documentazione relativa al risparmio energetico (D.Lgs. n. 192/2005 e ss.mm. e ii.; - ogni altro documento necessario secondo le normative di settore.
INFORMAZIONI
EDILIZIA
Responsabile di procedimento: Geom. A. D?Agostino - tel. 0864 - 242224
Responsabile di provvedimento: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
DESCRIZIONE
Il piano di lottizzazione convenzionata è lo strumento attuativo di iniziativa privata che, formato ai sensi dell'art. 23 LR 18/1983 e ha la funzione di strumento urbanistico preventivo attuativo delle previsioni di P.R.G. regolando e conformando gli interventi necessari e/o conseguenti mediante la definizione dell'assetto di un ambito o porzione di esso. I contenuti del Piano di lottizzazione convenzionata sono quelli indicati nell'art. 19 della LR 12 aprile 1983 n. 18; segnatamente, deve indicare: a) l?inquadramento nello strumento urbanistico generale; b) la delimitazione del piano; c) le aree e gli edifici da sottoporre a vincoli di salvaguardia per motivi di interesse paesistico, storicoartistico, ambientale, nonché i vincoli a protezione delle infrastrutture e delle attrezzature di carattere speciale; d) gli spazi da destinare agli insediamenti residenziali, produttivi e terziari, precisando la suddivisione delle aree in isolati, lo schema planovolumetrico degli edifici previsti, la configurazione di quelli esistenti con le relative destinazioni d?uso e tipologie edilizie; e) gli edifici esistenti ed in progetto, nonché le aree per le attrezzature di interesse pubblico ed i beni da assoggettare a speciali vincoli o servitù; f) la rete viaria carrabile e pedonale, gli spazi di sosta di parcheggio, con la precisazione dei principali dati planoaltimetrici e degli allacciamenti alla viabilità urbana; g) la progettazione di massima per la realizzazione o l?adeguamento delle reti fognanti, idrica, telefonica, del gas, di distribuzione di energia elettrica e della pubblica illuminazione, nonché di ogni alta infrastruttura necessaria all?insediamento; h) gli edifici destinati a demolizione ovvero soggetti a restauro, a risanamento conservativo ed a ristrutturazione edilizia; i) le norme tecniche di esecuzione e le eventuali prescrizioni speciali; l) gli elenchi catastali delle proprietà comprese nei comparti di intervento e di quelle da espropriare e da vincolare; m) la previsione di massima delle spese necessarie per l?attuazione del piano. La proposta di Piano deve essere accompagnata dallo schema di convenzione di cui al quinto comma dell?art. 28 della legge n. 1150 del 1942, che dovrà avere i seguenti contenuti minimi: a) la cessione gratuita, entro i termini stabiliti, delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione primaria e secondaria indicate dall?art. 4 della legge n. 847 del 1964 e dall?art. 44 della legge n. 865 del 1971 ([63]); b) esecuzione a carico del lottizzante delle opere di urbanizzazione primaria di cui alla precedente lett. a) da eseguire in conformità alle prescrizioni comunali e da cedere gratuitamente al Comune; c) i tempi di esecuzione delle urbanizzazioni primarie. Non può in ogni caso essere rilasciata la licenza di abitabilità o agibilità, ai sensi e per gli effetti dell?art. 4 del D.P.R. n. 425 del 1994, dei fabbricati ad uso privato se non siano state eseguite le opere di urbanizzazione primaria; d) il corrispettivo delle opere di urbanizzazione primaria, secondaria e indotta da realizzare a cura del Comune, secondo quanto disposto dall?articolo 5 della legge n. 10 del 1977 e i criteri per il suo aggiornamento in caso di pagamento differito. Qualora dette opere vengano eseguite a cura e spese del proprietario o di altro soggetto privato, la convenzione deve prevedere le relative garanzie finanziarie da prestarsi attraverso apposita fidejussione o polizza assicurativa, pari al valore delle opere da eseguire con riduzioni progressive in relazione allo stato di avanzamento delle opere di urbanizzazione e con le modalità ed i termini fissati nella convenzione stessa; e) i progetti planovolumetrici degli edifici ed i progetti esecutivi delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria, questi ultimi portati al grado di sviluppo tecnico richiesto per la concessione di cui all?art. 4 della legge n. 10 del 1977; f) i termini di inizio e di ultimazione delle opere di urbanizzazione non superiori a dieci anni; g) le sanzioni convenzionali, a carico dei privati stipulanti, per inosservanza delle destinazioni di uso fissate nel piano di intervento Il procedimento di formazione dei Piani di lottizzazione di iniziativa privata è disciplinato dagli artt. 20 e 21 della legge regionale. Decorsi 120 giorni dalla presentazione degli atti, senza che il Comune abbia assunto provvedimenti deliberativi, i richiedenti possono inoltrare al Comune un atto extra giudiziale di diffida, trasmettendone copia alla Provincia, la quale, decorso l?ulteriore periodo di 30 giorni senza che il Consiglio comunale abbia deliberato, provvede in via sostitutiva nei 60 giorni successivi a mezzo di apposito Commissario ad acta, all?uopo designato dal Presidente.
INFORMAZIONI
EDILIZIA
Responsabile di procedimento: Geom. A. D?Agostino - tel. 0864 - 242224
Responsabile di provvedimento: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
DESCRIZIONE
Il P.R.P.E., che prevede la disciplina per il recupero degliimmobili, dei complessi edilizi, degli isolati e delle aree di cui alterzo comma del precedente articolo 27 della L. n. 457/78 è disciplinato dagli artt. 27 e ss. della L.R. n. 18/83attua le previsioni del P.RG., ove deve essere contenuta la perimetrazione e disciplina delle zone di recupero e l?individuazione degli ambiti e degli immobili da assoggettare ad esso, nel rispetto di quanto stabilito dall?art. 27 della legge n. 457 del 1978. Il P.R.P.E., formato ed approvato ai sensi degli artt. 19, 20 e 21 della legge, deve contenere, altresì, l?individuazione delle unità minime di intervento per la ristrutturazione urbanistica, nonché prescrizioni afferenti gli ambiti e gli immobili prescelti in base alle categorie di degrado definite al successivo art. 28. Gli ambiti dei Piani di recupero non possono essere costituiti essenzialmente di aree libere e non urbanizzate pressoché sprovviste di costruzioni, costituenti nell?insieme, unità minime di intervento.I contenuti del Piano di recupero sono quelli indicati dal comma 3 dell'art. 27 della LR 18/1983 e successive modificazioni ed integrazioni. Fanno parte del Piano di recupero i seguenti elaborati: a) descrizione storica, fisica, sociale e patrimoniale dell?immobile o degli immobili assoggettati al piano, con elenco dei proprietari e piani particellari delle proprietà da espropriare o sottoposte a particolari vincoli, rappresentate in scala 1:200 o 1:500, in relazione alle qualità ed alle dimensioni dell?intervento, nonché planimetria in scala 1:200 indicante lo stato attuale delle funzioni e le carenze igienico-sanitarie, strutturali e tecnologiche; b) planimetrie, in scala adeguata, contenenti l?eventuale rilievo degli immobili e delle aree indicanti i tipi di intervento, le unità minime di interventi, le nuove unità abitative e funzionali, le eventuali destinazioni d?uso diverse da quelle residenziali, gli interventi di preminente e rilevante interesse pubblico; c) relazione illustrativa degli obiettivi del Piano e delle modalità di conseguimento, corredata dalle norme di esecuzione; la relazione individua, inoltre, i soggetti operatori e le eventuali modalità di convenzionamento. In caso di degrado geofisico, la relazione sarà corredata da perizia tecnica a firma di geologo abilitato all?esercizio professionale e dal progetto di massima degli interventi di consolidamento; d) eventuale convenzione-tipo; e) relazione di previsioni di massima delle spese occorrenti per l?eventuale acquisizione di aree, immobili o porzioni di essi e per le sistemazioni generali necessarie per l?attuazione del piano; f) programma di attuazione e di coordinamento degli atti e degli interventi necessari a realizzare il piano.
INFORMAZIONI
URBANISTICA Responsabile del procedimento amministrativo: Arch. Sandro Cangialosi - tel. 0864 ? 242217
Dirigente: Avv. Katia Panella - tel. 0864 -242222
DESCRIZIONE
Il procedimento per l?approvazione del P.R.G. e sue varianti è disciplinato dall?art. 10 della L.R. n. 18/83 e dall?art. 43 della L.R. n. 11/99. Esso si articola nelle seguenti fasi: - adozione, preceduta dalla trasparenza amministrativa ai sensi dell?art. 35 della L.R. n. 18/83; - pubblicazione per giorni 45 al fine di consentire le osservazioni al piano adottato; - controdeduzione alle osservazioni pervenute e recepimento dei pareri degli enti interessati acquisiti in conferenza di servizi; - approvazione definitiva preceduta dall?accertamento di non contrasto con il P.T.C.P. - pubblicazione sul B.U.R.A. - L?adozione, la controdeduzione alle osservazioni e l?approvazione definitiva sono di competenza del Consiglio Comunale.
Comprende procedimenti dell Ufficio Statistica,\r\nUfficio Comunale di Censimento ed Ufficio Protocollo Informatico.
Per i procedimenti dell Ufficio Statistica:
Indagini Statistiche Periodiche
\r\n\r\nStatistiche Demografiche mensili ed\r\nannuali
\r\n\r\nResponsabile\r\ndel procedimento: Dott.ssa Carla Grossi
\r\n\r\nTel. 0864-579623
email cm.grossi@comune.sulmona.aq.it; statistica@comune.sulmona.aq.it
Per i procedimenti dell Ufficio Comunale di Censimento:
Censimento\r\nContinuo della Popolazione
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Carla Grossi
Tel. 0864-579623
email cm.grossi@comune.sulmona.aq.it; statistica@comune.sulmona.aq.it
Per i procedimenti dell Ufficio Protocollo Informatico:
Acquisto\r\nconsumabili Ufficio di Protocollo Informatico
Gestione\r\nservizio di affrancatura da remoto
Gestione\r\nservizio Posta on Line
Gestione e \r\nConservazione documentale (revisione e aggiornamento Manuale di gestione\r\ndocumentale)
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Carla Grossi, Dott.ssa Clara Zaccardelli;\r\nSig. Sante Tarquini; Sig.ra Manola Pantanella
Tel. 0864-579623 ; 0864-242238
email cm.grossi@comune.sulmona.aq.it ; c.zaccardelli@comune.sulmona.aq.it; s.taquini@comune.sulmona.aq.it; \r\nm.pantanella@comune.sulmona.aq.it; \r\nprotocollo@comune.sulmona.aq.it
RESPONSABILE ADOZIONE PROVVEDIMENTO FINALE\r\nSE DIVERSO DA RUP: Dott.ssa Filomena Sorrentino
Tel. 0864-242271
Email f.sorrentino@comune.sulmona.aq.it\r\n
SOGGETTO A CUI È ATTRIBUITO IL POTERE\r\nSOSTITUTIVO, IN CASO DI INERZIA: Dott.ssa Filomena Sorrentino
Rispetto dei tempi di rilevazione secondo le tempistiche delle diverse indagini statistiche
Immediata o entro 24 ore per i procedimenti del protocollo
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